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中共國家新聞出版總署昨（6）日公布「推進新聞出版體制改革的指導意見」，對傳媒業提出新的政策方針，鼓勵大陸傳媒業到台灣興辦報紙和期刊。

中共新聞出版總署表示，這份「指導意見」將鼓勵有條件的出版傳媒企業以獨資、合資、合作等形式，到境外興辦報紙、期刊、出版社、印刷廠，拓展台港澳及國外市場。

「指導意見」分六大類、25條；其中，第16條提出，「擴大對外交流，積極實施走出去戰略」。內文指稱，要「充分利用國際國內兩種資源、兩個市場，努力推動新聞出版產品通過各種渠道進入國外主流市場、國際漢文化圈和港澳台地區。」並支持有條件的媒體，到台港澳等海外地區辦報。

由於大陸迄今對於新聞出版品仍採高度管制，絕大多數報刊與雜誌仍隸屬於黨政機關。這些報刊雜誌基本上無需自行負擔盈虧，大陸報紙期刊數量之多，幾乎可以稱冠全球。

據新聞出版總署2008年8月公布的年度行業統計數據，2007年全中國出版的期刊多達9,468種，年總印數30.41億冊，定價總金額達人民幣170.93億元。2007年中國大陸出版的報紙也多達1,938種，全年定價總金額達人民幣306.53億元。

新聞出版總署在「十一五規劃」（2006年至2010年）就已提出，將「積極實施『中國新聞出版業走出去』戰略」。新聞出版總署當時表示，將鼓勵大陸新聞出版單位和個人通過合資、合作、參股、控股、收購等方式，在境外設立出版、印刷廠和發行機構，創辦各種媒體，開展新聞出版活動，積極開拓海外市場。

昨天公布的「指導意見」明確提出，將鼓勵大陸媒體到台港澳等地興辦報紙與雜誌，將積極支持大陸條件成熟的出版傳媒企業，特別是跨地區的出版傳媒企業上市融資。

中共新聞出版總署希望未來三到五年內，在中國大陸培育出六、七家資產超過人民幣百億元、銷售額超過百億元，「國內一流、國際知名」的大型出版傳媒企業。